Todo proceso de ordenamiento territorial es enfocado en un análisis técnico de uso y aprovechamiento adecuado de determinado espacio, por lo tanto, determina en qué lugar si puedo realizar una obra y en donde no lo puedo hacer, para dicho efecto siempre se toma en cuenta los siguientes parámetros: causes de quebradas y ríos, áreas protegidas, bosques protectores, pasos de fauna silvestre, estudios geológicos y geotécnicos, topografía, etc.
El Ordenamiento Territorial en la Provincia de Loja se sigue quedando en las Universidades o debajo de los escritorios de los tomadores de decisión, existen viables propuestas que garantizan a nivel técnico un uso eficiente y sostenible de nuestro territorio, el problema radica en que a nivel político se estanca la aplicación de estas estrategias de zonificación, y luego nos sorprendemos por casas, urbanizaciones y barrios enteros sometidos a problemas de deslizamientos y cuarteamientos de viviendas (Ejemplo: Barrios Ciudad Victoria y Héroes del Cenepa).
Hablando solamente de la ciudad de Loja existen más de 40 asentamientos irregulares que no han podido ingresar a la planificación del Municipio de Loja por falta de servicios básicos e infraestructura (alcantarillado sanitario y pluvial, agua potable, etc.), y varios de estos sectores se encuentran asentados en lugares donde el estudio de suelos indica que son zonas de alto y moderado riesgo, y lo contradictorio es que pese a no estar dentro de la planificación municipal pagan impuestos y servicios básicos (luz, agua, impuesto predial), claramente podemos darnos cuenta que esta la recaudación por encima de la planificación.
¿Qué debemos Hacer?
A nivel jurídico, crear ordenanzas que estipulen plazos y sanciones ejemplificadoras a directivas barriales y constructores de urbanizaciones que no cumplan con parámetros técnicos de planificación y ordenamiento territorial.
A nivel técnico, que las unidades de planificación municipal cumplan su rol y trabajen en estrategias de regularización efectiva de los territorios.
A nivel político, que la Prefectura, Alcaldías y Juntas Parroquiales den efectivo y estricto cumplimiento a los planes de ordenamiento territorial, caso contrario como dice la norma es motivo de destitución de su cargo.
Vladimir Placencia B.
Twitter: @vladiplacencia