La LOEI fue fruto de la organización, movilización y la huelga de hambre del magisterio, bajo la dirección consecuente de la UNE. Este triunfo tiene que ser rubricado con la aprobación del reglamento a la mencionada Ley.
Pero, la Ministra de Educación busca vulnerar los derechos y conquistas contemplados en la LOEI, con una propuesta de reglamento inconsulta hacia la comunidad educativa.
Por ejemplo, es preocupante que solo se plantee la posibilidad de que las instituciones contengan “menciones” para el bachillerato en ciencias, sin plantear directamente cuál será la carga horaria de los contenidos especializados que ordena la LOEI. Además, para el Bachillerato Técnico se siguen anunciando 10 horas de práctica, sin prever un aumento. Es decir, se mantiene el caduco bachillerato (Art. 131,135,136).
Tampoco se establecen mecanismos para cumplir con la reorganización de los DECES, ni plazos para la dotación de Internet y bibliotecas en las instituciones; es más, se plantea que alimentación escolar, uniformes, fondo bibliográfico y otros recursos serán entregados conforme la “disponibilidad presupuestaria institucional” del ministerio. Algo contradictorio ya que en el primer semestre del 2022 el Ministerio de Educación ha ejecutado apenas el 38% de su presupuesto. Existen recursos lo que no existe es voluntad política para cumplir con la Ley.
Preocupa que se deje en generalidades los mecanismos para la prevención y erradicación de la violencia sexual en los espacios educativos, planteando un plazo de un año para establecer un Plan Nacional Integral, pese a que este es un mal recurrente. Mientras el Art. 118 que se refiere a las jornadas escolares, deja abierta la interpretación para no respetar los 25 periodos pedagógicos y sobrecargar de actividades administrativas a los docentes.
Se pretende no entregar nombramientos definitivos a los ganadores de concurso de méritos y oposición (Transitoria Tercera); mientras que con las transitorias Octava, Novena, Décima se pretende negar la equiparación salarial a todo el Magisterio, bajo ciertos requisitos que aplican exclusivamente en los procesos de ingreso, recategorización o ascenso. Vale señalar que la CC ratificó por dos ocasiones la constitucionalidad de la LOEI y debe cumplirse con la equiparación salarial a fines de octubre.
Remo Cornejo Luque