Alberto Acosta Burneo dice que la ley que está en trámite en la Asamblea no solucionará los problemas del sector.
A través de un conversatorio virtual desarrollado en días recientes, a través de la plataforma Zoom, donde participaron periodistas de varias partes del país, Alberto Acosta Burneo, experto en investigación económica, banca y negocios, analizó el tema del control del precio de la leche en el país, esto a propósito del proyecto de Ley para Fomentar la Producción, Comercialización, Industrialización, Consumo y Fijación del Precio de la Leche y sus Derivados, que actualmente está en trámite en la Asamblea Nacional.
El profesional dice que este proyecto de ley tiene “intenciones totalmente loables” como el luchar contra el contrabando y la informalidad. No obstante, señala que al insistir en control del precio de la leche se “va a perjudicar a los productores, comercializadores y consumidores”.
A nivel de país, indica Acosta Burneo citando datos del Banco Central, son alrededor de 768.000 personas que laboran en la cadena ganadera, que comprende la cría, procesamiento de carne y elaboración de productos lácteos. “Entonces vemos que realmente este sector es muy intensivo en mano de obra”, señala, agregando que la producción de dicho sector representa un 4.4% de la producción nacional.
En la actualidad, manifiesta que el precio de la leche cruda es elevada “incluso para estándares internacionales”. “En Ecuador, la industria formal paga 42 centavos al productor, mientras que Nueva Zelanda son 39 centavos, Brasil 38, Estados Unidos 38, Uruguay 34, Argentina 32, Colombia 31”.
En el país, diariamente, se producen 6.2 millones de litros, pero son comercializados 4.7 millones, y 2 millones son comprados por la industria formal para su procesamiento. “Esto significa que el 57% de la leche que se comercializa, se realiza dentro de la informalidad”, asegura, aunque considera que esta última cifra estaría subiendo. “El mercado informal sigue creciendo en la industria lechera y esto tiene algunos problemas importantes: por un lado es imposible garantizar calidad e inocuidad del producto” y “también implica que un grupo mayoritario de ganaderos está en la informalidad, no está amparado por el sistema de indexación de precios de la leche”, afirma.
Señala que estos son algunos de los temas fundamentales que son necesarios abordar al momento de hablar de un proyecto de ley que busca impulsar al sector lechero.
Asimismo, expone que dicho proyecto pretende elevar a ley al actual sistema ministerial de indexación de precios. Aclara que el productor no es quien fija el precio, sino que se dan por la oferta y la demanda en el mercado. “La realidad es que los productores descubren el precio del mercado y si es que lo fijan arbitrariamente, simplemente o no venden y terminan saliendo del mercado, o pierden dinero si lo fijan por debajo del valor del mercado”, asevera.
El sistema de control de precios vigente en el país, a criterio de Acosta Burneo, es el que impulsa la informalidad. “Entonces decir que se va a combatir la informalidad, pero que se va a profundizar en un control de precios, es un contrasentido”, señala.
Finalmente, puntualiza que los más afectados son los pequeños y medianos productores “que quedan atrapados en la informalidad y el proyecto de ley, lejos de solucionar esta situación, va a ahondar los problemas, va a convertir en ley un esquema que más bien ha generado nuevos problemas, que no es la solución para el sector ganadero”. Refiere que de aprobarse esta ley, los lácteos serán más costosos para los consumidores, y seguirá la informalidad que no garantiza condiciones mínimas de inocuidad y calidad.
VOZ
“El Ecuador consume pocos lácteos, hay una cultura baja de lácteos”