El proyecto no pasó el primer debate. Proponente señala que la intención era regular algo que no tiene la institución.
La propuesta del concejal de Loja, John Espinosa Villacrés, de que los funcionarios municipales de libre nombramiento y remoción desarrollen su trabajo en base a un modelo obligatorio de gestión por resultados, no pasó este jueves 14 de mayo de 2026 en el Cabildo lojano.
La propuesta, denominada “Ordenanza que instituye el modelo de gestión por resultados para los servidores de libre nombramiento y remoción del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Loja”, fue tratada en primer debate, pero tras su análisis, fue archivada con ocho votos a favor.
Este proyecto de ordenanza pretendía que los funcionarios del Municipio que ingresen a laborar bajo la figura de libre nombramiento y remoción lo hagan bajo un régimen obligatorio de gestión por resultados, es decir que deben establecer una planificación de actividades o metas claras y cumplirlas.
El concejal John Espinosa Villacrés señala que la intención de su propuesta era regular “algo que por décadas el Municipio de Loja no ha tenido, es decir que tengan una gestión por resultados cada una de las personas que son nominadas por el alcalde (…) y respondan a un plan”.
Sesión de Cabildo
En la sesión de Cabildo de este jueves 14 de mayo, Espinosa Villacrés señaló que son alrededor de 90 funcionarios que son designados directamente por el alcalde o alcaldesa bajo la figura de libre nombramiento y remoción, para ocupar cargos directivos. “Si este momento usted le pide a cada uno de ellos cuál es su planificación mensual, trimestral (…) el problema grave es y esto yo lo he advertido, que tal vez pocos serán los que tengan planificado qué es lo que van a hacer durante ese mes, esos tres meses”, manifestó el edil.
El procurador síndico del Municipio de Loja, Daniel Sempértegui Coronel, dijo que el articulado del proyecto presentado por John Espinosa Villacrés “contrapone la normativa nacional de la Losep (Ley Orgánica de Servicio Público), el reglamento y directrices de Talento Humano en ciertos artículos”. Por ejemplo, citó que los cargos de libre nombramiento y remoción son de confianza y que la decisión final le corresponde a la máxima autoridad como el alcalde o alcaldesa. “La pérdida de confianza de hecho ya es una decisión que le permite a ella tomar una decisión de separar al funcionario de su cargo”, expone.
- CLAVE
El concejal Polibio Vélez Cabrera mocionó que se archive el proyecto, el cual finalmente fue apoyado con ocho votos.