La propuesta es 0.36 centavos de dólar con una tarifa media de 0.18 centavos. Se habló de mejorar el servicio. Dos ciudadanos ocupan la silla vacía.

El Cabildo de Loja empleó este jueves, 29 de enero de 2026, tres horas para debatir, vía sesión ordinaria, el tema alza del pasaje urbano. La propuesta es 0.36 centavos con una tarifa media de 18 centavos. Al final hubo una votación donde se aprobó el informe de mayoría. La decisión final se conocerá en los próximos días.
Cuatro operadoras
La propuesta fue conocida en primer debate el 4 de septiembre de 2025, tras lo cual pasó a la Comisión de Tránsito, presidida por Iván Ludeña Astudillo. En Loja, cuatro operadores, con un total de 238 unidades, brindan el servicio de transporte urbano: 24 de Mayo, Cuxibamba, Transurbasur y Urbaexpress, a un precio de 0.30 y 0.15 centavos de dólar.
El tratamiento del punto inició a las 10:30. La alcaldesa invitó a ocupar la silla vacía a los ciudadanos Álvaro Josué Ortega Samaniego y Jeferson Santiago Camacho Macas, quienes tuvieron voz y no voto en la decisión final. En la sesión se abordó dos informes: uno de mayoría, elaborado por Iván Ludeña Astudillo y Polibio Vélez Cabrera, y otro de minoría, por John Espinosa Villacrés, los tres integrantes de la Comisión de Tránsito del Cabildo.
A las 10:40, la alcaldesa, Diana Guayanay, encargó la presidencia de la sesión al vicealcalde, Pablo Quiñónez. Seguidamente, el edil Iván Ludeña aclaró que el proyecto pertenece al Municipio y no a los concejales. Con el ello, Luis Alfonso Peña, director de Movilidad del Municipio explicó al Pleno los estudios técnico y socioeconómico realizados.
‘Sí hubo socialización’
Polibio Vélez e Iván Ludeña, en la exposición, coincidieron en señalar que hubo la respectiva socialización, incluso se cursó invitaciones a los transportistas, barrios y estudiantes de la UNL. También hablaron que algunas paradas de los buses lucen deterioradas y que, pese a cancelar el Consorcio alrededor de cinco mil dólares por mantenimiento, estas se encuentran en malas condiciones.
John Espinosa Villacrés, al presentar su informe de minoría, dijo que la Comisión únicamente trató el tema tarifa y dejó a un lado el servicio y de allí que presentó el suyo que cumple con los principios de legalidad, seguridad jurídica, interés público y autonomía municipal.
Álvaro Ortega, haciendo uso de la silla vacía, dijo que en, febrero de 2024, el Cabildo archivó el proyecto de alza del pasaje y que, sin haber transcurrido dos años aún, se lo retoma. Criticó el servicio que prestan los buses urbanos y exhortó a mejorarlo por el bien de la ciudadanía.
Técnico y político
Jeferson Camaño, de la silla vacía, manifestó que el transporte público lojano está entre los mejores del país, pero es necesario fortalecerlo, tornarlo más eficiente, mejorar el servicio. “No mezclemos lo técnico y lo político. El servicio debe estar atado a la tarifa”, precisó.
Polibio Vélez mocionó que se apruebe el informe de mayoría, se recoja las observaciones de los concejales y se devuelva a la Comisión para la elaboración del texto final. Tuvo el apoyo de su colega Iván Ludeña.
La votación
Al final, por el informe de mayoría votaron a favor Pablo Carrión, Miguel Castillo, Lenin Cuenca, Iván Ludeña, Jorge Patiño, Polibio Vélez y Yuri Yaguana; por el de minoría: John Espinosa, Silvia Duque (alterna de Santiago Erráez) y Adálber Gaona Gahona; mientras que el vicealcalde, Pablo Quiñónez, se pronunció en contra de los dos informes.
- PARA SABER
Durante la sesión hubo roces entre los concejales Edwin Miguel Castillo y John Espinosa Villacrés por el informe de minoría, al que Castillo calificó de propuesta de ordenanza y no, precisamente, un informe.