El próximo 21 de abril el pueblo deberá pronunciarse respecto a 11 preguntas relacionadas con: a) plebiscito sobre 6 preguntas, que no modifican el texto constitucional, propuestas por el presidente Noboa; b) referendo sobre 4 preguntas, que proponen reformar la Constitución por la vía de la enmienda, planteadas por Daniel Noboa; y c) referendo sobre 1 pregunta, que propone reformar la Constitución por la vía de la reforma parcial, propuesta por el expresidente Lasso y aprobada por la Asamblea Nacional.
El plato fuerte está en el contenido del referendo de las 5 preguntas que plantean modificar la Constitución: extradición de ecuatorianos al exterior para que respondan por delitos cometidos en otro país; creación de judicaturas especializadas en materia constitucional; reconocimiento del arbitraje internacional como método para solucionar controversias; establecimiento del contrato de trabajo a plazo fijo y por horas; y apoyo complementario de las Fuerzas Armadas en las funciones propias de la Policía Nacional.
Conforme lo expresan las disposiciones constitucionales, la soberanía radica en el pueblo y su voluntad es el fundamento de la autoridad. Consultarle al pueblo no solamente es un mecanismo de democracia directa, sino que es la forma con mayor legitimidad para reformar el marco jurídico, con el objetivo de combatir al crimen organizado transnacional y crear condiciones favorables para la inversión y la reactivación económica.
Gustavo Ortiz Hidalgo
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